11月22日，昆明市政府公布的《昆明市“十四五”工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確：今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級的現(xiàn)代工業(yè)體系，聚焦“3+10”空間國家級、省級工業(yè)園區(qū)形成“兩核一極多點(diǎn)”的總體格局，探索6項(xiàng)主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。

  《規(guī)劃》提出：到2025年，昆明規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到30%，新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提升到40%。

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值

到2025年突破1萬億元

《規(guī)劃》描繪了昆明工業(yè)的新藍(lán)圖——

   “十四五”發(fā)展目標(biāo)為：到2025年，全市工業(yè)規(guī)模顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到30%，新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提升到40%。質(zhì)量效益目標(biāo)：到2025年，細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比力爭超過35%。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升，全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到100萬元/人。

   到2025年，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占營業(yè)收入比重力爭達(dá)到1.15%；在先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育形成若干走在全國前列的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，培育一批具有國際影響力的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

   到2025年，萬元工業(yè)增加值能耗在2020年的基礎(chǔ)上下降15%以上，工業(yè)進(jìn)一步向園區(qū)集聚發(fā)展；信息化和工業(yè)化融合水平居西部地區(qū)前列，培育5個技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

   展望2035年，工業(yè)將成為昆明全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心支柱和現(xiàn)代化建設(shè)的先鋒力量，創(chuàng)新生態(tài)高度活躍，以新興產(chǎn)業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化走在西南前列，形成一批全國一流的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，建設(shè)成為雙循環(huán)新格局下立足西南、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代工業(yè)核心區(qū)和區(qū)域性國際產(chǎn)業(yè)高地。

打造全國第一、全球領(lǐng)先的

工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)高地

   《規(guī)劃》提出，今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是：立足昆明產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，按照“增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化”的要求，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級的現(xiàn)代工業(yè)體系。一是聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)培育和引入創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，加快重大項(xiàng)目落地，建設(shè)千億級新興產(chǎn)業(yè)集群，形成一批具有全國乃至國際影響力的產(chǎn)業(yè)品牌，為昆明工業(yè)發(fā)展注入新動力。二是推動化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用，持續(xù)鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和市場份額，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈的中高端轉(zhuǎn)型邁進(jìn)。

   《規(guī)劃》提出，在打造新興產(chǎn)業(yè)新引擎方面，到2025年，力爭電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1300億元。發(fā)力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，全力打造“中國健康之城”，到2025年，力爭生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1100億元，打造全國第一、全球領(lǐng)先的工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)高地。創(chuàng)新培育一批可穿戴健康智能設(shè)備。

   在新材料產(chǎn)業(yè)方面，主要聚焦有色金屬新材料、稀貴金屬新材料、電子新材料、化工及新能源電池材料4個領(lǐng)域，培育一批產(chǎn)值超百億元的行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)值超5億元的領(lǐng)軍企業(yè)，建設(shè)一批規(guī)模大、鏈條長、拉動力強(qiáng)的新材料特色產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，力爭新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元。

打造高端特色乳制品等

五大優(yōu)勢產(chǎn)品

   在先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)上，到2025年，力爭先進(jìn)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元。實(shí)施昆明智造賦能行動，形成10—15家智能制造標(biāo)桿企業(yè)，培育一批智能制造系統(tǒng)集成商和平臺服務(wù)商。

   在重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢方面，推動化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套產(chǎn)業(yè)四個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級。其中，重點(diǎn)打造石油化工、磷化工、鈦化工為主體的化工產(chǎn)業(yè)集群，依托龍頭企業(yè)加快化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，提升高端化工產(chǎn)品規(guī)模和水平。到2025年，力爭化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1400億元。

   在冶金上，到2025年，力爭冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600億元。以武鋼昆鋼搬遷、中銅搬遷、滇金公司搬遷為契機(jī)，推動冶金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

   在非煙輕工方面，重點(diǎn)豐富和提高綠色食品、家具家居、包裝印刷及紙制品、塑料制品、工藝品、時尚服裝和特色紡織產(chǎn)品的品類和品質(zhì)，到2025年，力爭非煙輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800億元。要打好“綠色食品牌”，打造高端特色乳制品、綠色方便休閑食品、飲料和酒、肉制品、功能保健食品五大優(yōu)勢產(chǎn)品系列，推動食品行業(yè)向精深加工發(fā)展。

   在煙草及配套上，到2025年，力爭煙草及配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元。

積極謀劃

磨憨—磨丁合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

   《規(guī)劃》提出：在優(yōu)化工業(yè)空間布局方面，聚焦“3+10”國家級、省級工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，全面深化園區(qū)體制機(jī)制改革和政策制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)對全市工業(yè)的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化滇中新區(qū)極化發(fā)展，推動各工業(yè)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展，形成“兩核一極多點(diǎn)”的總體格局。其中，“兩核”指高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)；“一極”指滇中新區(qū)；“多點(diǎn)”指按照“1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+2個輔助產(chǎn)業(yè)”的要求，明確產(chǎn)業(yè)定位的各省級工業(yè)園區(qū)。

   《規(guī)劃》提出，要推動錯位發(fā)展，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。包括引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集群化方向發(fā)展，形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、新材料產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、化工產(chǎn)業(yè)集群、冶金產(chǎn)業(yè)集群、非煙輕工產(chǎn)業(yè)集群、煙草及配套產(chǎn)業(yè)集群。

   在探索新路徑方面，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、創(chuàng)新主體升級、生產(chǎn)范式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)載體提升、區(qū)域開放合作等6類重點(diǎn)工程，推動全市工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

   其中，要圍繞新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，爭取一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目落地布局，支撐區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。實(shí)施一批重大科技揭榜項(xiàng)目，面向環(huán)保高效柴油機(jī)、先進(jìn)光學(xué)儀器、新型高純靶材、貴金屬功能材料制備等重點(diǎn)領(lǐng)域，力爭攻克一批“卡脖子”技術(shù)和工藝裝備。

   在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化工程方面，要加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，力爭引入3—5家世界500強(qiáng)龍頭企業(yè)入駐，帶動全市工業(yè)發(fā)展再上新臺階。

   在區(qū)域開放合作工程，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大國際開放合作交流、加快磨憨國際口岸城市建設(shè)。其中，積極謀劃磨憨—磨丁合作區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適度超前建設(shè)電力、燃?xì)?、供水、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)承載力。依托中老鐵路開通機(jī)遇，發(fā)揮口岸貿(mào)易便利化優(yōu)勢，推動鐵路沿線資源開發(fā)利用，建設(shè)沿線經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，打造“一帶一路”上的戰(zhàn)略支點(diǎn)和面向中南半島的重要開放門戶。